各市、区文化局：
《常州市互联网上网服务营业场所经营单位总量和布局规划》（以下简称《规划》）自2005年9月10日实施后，通过总量控制、合理布局、严格审批、严格管理等积极措施，有效引导和推动了全市网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向的健康发展。现根据《互联网上网服务营业场所管理条例》对《规划》实施过程中一些具体问题说明如下：
1、依据人口数量和区域面积，并综合考虑经济社会发展水平、人口结构、市场需求、消费习惯、现有规模等因素，各地2008年前互联网上网服务营业场所总量控制数为：金坛市50家，溧阳市78家，武进区145家，新北区72家，天宁区和钟楼区144家，戚墅堰区10家。对场所总量已满地域的单体网吧的设立申请，将不再受理。
2、根据我市网吧行业发展现状，市区（包括新北区、天宁区、钟楼区、戚区）优先审批的较大规模互联网上网服务营业场所为营业面积800平方米以上，营业用计算机400台以上，新设较大规模网吧三年内不得缩小经营规模（包括营业场所面积以及营业用机台数）；金坛市、溧阳市、武进区根据各地《规划》确定新设立网吧规模。
3、鼓励和支持连锁网吧经营企业在常发展，连锁网吧发展要求按照“统一经营方针、统一服务规范（服务人员统一着装、统一服务用语等）、统一形象标识（统一招牌等）、统一营业场所风格（主要指营业场所内部装修风格）、统一上网首页、统一计算机远程管理”等“六个统一”的经营组织形式，实现标准化、专业化连锁经营。
4、引导现有网吧，在变更经营地址过程中，远离中小学校和居民住宅楼（院）。
5、引导网吧经营企业在现有网吧空白乡镇设立网吧。
6、为使网吧布局更为合理，严格控制同一地域多家集中设立，新设立较大规模网吧之间最短通行距离，不少于200米。
7、《规划》所指“高校附近”指与高校各校门相连及毗邻的道路两侧、紧邻高校的住宅小区的商用房等。在此范围内网吧变更名称、法定代表人或经营地址的过程中，不得扩大经营规模。
8、居民住宅楼（院）内不得设立网吧，所指居民住宅楼（院）指非商用房，包括居民住宅小区、居民楼、居民区内独立住宅等；如果是与居民楼（院）相对隔离的临街商用房等不在禁止之列。
9、新设立网吧在六个月内未筹建完毕或验收不合格的，不再同意设立。
10、金坛市、溧阳市、武进区可以结合本地实际，依据各自《规划》对本地区网吧总量和布局进行规划调整。
11、《规划》组织实施过程中的其他问题，由常州市文化市场管理办公室依据《互联网上网服务营业场所管理条例》和相关法律法规进行解释。
常州市文化局
二��六年七月二十五日