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摘 要：本文引入管理学上的人本管理原理，结合图书馆管理工作实际，分析了图书馆传统的“物本”管理的因素及其弊端，论述了图书馆实施人本管理的必要性与紧迫性，并就如何创建与之相应的运行机制展开了讨论。
关键词：图书馆管理 人本管理 运行机制
1.现代图书馆人本管理模式的提出
管理模式是对管理观念及管理方式的通用性和规律性的概括。不同的管理观念和管理方式就成为不同管理模式的主要特征。图书馆传统的管理模式是物本管理，也就是以物为本的管理，在管理过程中，以文献等实物为主要管理对象，是围绕文献典藏而开展工作的管理形式。在这种管理模式中，读者和工作人员处于次要地位，人的行为必须围绕着物这个核心。图书馆物本管理模式的产生，有其历史根源。在古代，由于受生产力及科技发展水平的限制，图书馆的文献资源相当贫乏，它的主要任务是对文献进行整理、保存，为少数统治阶层的知识分子利用，在这样的客观条件下，古代图书馆实际上是以重藏轻用的藏书楼的形态存在于社会。到了近代，图书馆开始向公众开放，扩大了图书馆的利用范围，增加了读者，但是，重藏轻用的观念仍占主导地位，甚至，至今仍影响和制约着现代图书馆的管理，如怕丢、怕乱的思想还制约着我们的管理方式，给读者利用图书馆造成种种人为障碍的作法时常可见，馆员们往往满足于管好藏书而忽略了自我潜能的发挥，读者走入图书馆也常常见书不见人，只知寻找目录、图书，而不知向馆员叩师问道。这种重藏轻用的管理方式，大大降低了文献的利用率，使许多有实用价值的知识埋没于图书馆内，得不到开发和利用。
随着生产力的发展，世界进入了知识激增的时代，新兴科学不断出现，知识更新周期缩短，社会对信息需求也越来越强烈，各种信息产业纷纷出现。作为信息集中地的图书馆，社会职能日益加强，服务内容和范围不断扩大、深化，尤其是信息技术在图书馆的应用，使得衡量图书馆优劣的标准不再以拥有藏书量的多少论大小，而以网络化的程度论高低，即以最便捷的服务手段、最大限度地满足读者需求为最佳标准。在这种情况下，再实行传统的物本管理已不合时宜了，图书馆必须实行人本管理的模式。
所谓人本管理就是以人为本的管理,在图书馆管理中把人（包括读者和工作人员）视为管理的主要对象和最重要的资源，是围绕人的行为和需求进行管理的模式。在这个管理模式中人是一切管理工作的核心，处于主导地位。也就是说，在管理中，要充分考虑读者的需求，考虑本馆工作人员的素质水平、工作能力和各种需求等情况，运用各种激励手段充分调动人的积极性，挖掘人的潜能，全面开发人力资源，从而使图书馆的活力不断增强。
2.实施人本管理模式是图书馆发展的需要
今天，我们正处在社会全面变革创新的时代，人本管理模式已成为各行各业提高效益，增强活力，焕发生机的必要手段。图书馆界同样面临着这样一个不能回避的课题：即图书馆界在物质条件普遍得到改善，自动化程度不断提高的情况下，如何进一步促进事业的繁荣与发展。综观我国图书馆界的形势和任务，实施人本管理模式，势在必行，主要体现在以下几个方面：
2.1馆藏载体的发展，要求图书馆彻底改变“重藏轻用”的作法
由于现代信息技术在文献工作中的广泛应用，电子出版物等机读型文献迅速增多，各种数据库纷纷建立并不断扩大，印刷型文献与机读型文献并存的馆藏局面已开始在我国各类图书馆中形成。同时，由于信息网络的扩展和多媒体技术的应用，使得机读型文献在文献深加工和检索利用方面占据主导地位。例如：清华大学CNKI数据库产品与服务、中国科技信息研究所的“万方集团数据库产品和服务中心已遍及我国高等院校和各省、市情报机构。这一切使得文献呈现数量剧增、内容广泛、分散交叉的状况，并向着各种信息系统的集成统一方向发展，同时也促使图书馆工作向着全面自动化、网络化方向延伸，文献资源建设向着“共建、共知、共享”的方向发展。
当代文献载体的发展趋势使得“物本”管理模式失去了优势，图书馆投入的人力、物力和资金主要是用于文献的开发和利用，而不是用于文献的保存，而且，许多可提供读者利用的信息并未以实物形态存在于本馆，而是借助网络可获取。因此，如果我们仍然停留在“重藏轻用”的做法上，那么，很有可能许多文献还未被读者利用就失去了使用价值，文献的收藏和保存还有什么意义可言呢？
2.2读者信息需求的变化趋势，促使图书馆从“文献传递”向“知识传递”转化
科学技术的迅速发展导致读者对信息需求的特点趋向“新、专、精、深”，且带有系统性、综合性和实用性。而图书馆传统的服务形式和内容是以“内阅外借”为主，处于“坐以待客”的被动局面。这种单一的服务形式与读者需求的特点形成明显的反差。现在，人们对图书馆的需求已不仅仅是如何满足文献的借阅，而是日益迫切要求从图书馆得到各种更直接、更准确的信息和知识，而这些需求不能简单地通过提供各种书刊的方式来实现，而需要根据读者需求进行调查研究，对信息进行分析、综合、浓缩、转换与创新等一系列的工作来实现。因此，图书馆应彻底转变单一的传统服务观念，努力实现从“文献传递”向“知识传递”的转化。
2.3信息管理和服务的知识性，要求图书馆重视知识和人才
所谓信息管理和服务的知识性就是借助社会信息基础结构、现代信息产业和现代信息网络强大的经济和社会效益，通过有效收集和分析社会各种类型信息资源，从中萃取与社会政治和经济生活紧密关联的适时性、发展性、功能性的知识信息，真正服务于现实的社会经济活动。这种信息管理和服务的形式融科学化、电子化、信息化、智能化于一体。从具体劳动来看，它具有高度的创造性和探索性；从量与质上看，它具有伸缩性和较高的智能综合。信息管理和服务的知识性要求图书馆专业人员必须具备较高的外语水平、计算机和网络技术的应用能力以及对信息研究和开发能力的综合素质，才能胜任这种新型的信息管理和服务工作。因此，图书馆领导者必须从观念上摆脱传统手工管理和服务的影响，根据现代信息管理和服务的要求对工作进行重新分析、设计与组合，合理配置人力资源，有计划地全面培训馆员和引进人才，使本馆人力资源在知识结构上趋于完善、互补，以 适应现代信息管理和服务的需要。
2.4社会信息供需市场的竞争态势，迫使图书馆向竞争状态发展
随着信息社会的到来，从事信息服务的人数远远超过其它行业，已成为社会发展的一种必然趋势。在我国已出现了6万多家信息公司、咨询机构。它们依靠灵活的运行机制，众多的信息渠道和公关手段，不失时机地迈进了经济建设主战场，与图书馆展开了争夺信息用户、占领市场的竞争。此外，信息行业的竞争不再仅仅局限于某一地区、某一国家，而且已经走向国际化，各种国际网络系统的出现使这种趋势更见明显。例如，基于互联网上的全文服务已开始吸引越来越多的用户，国外有些信息公司为了能够满足用户尽快和直接得到一次文献，采取以自己的数据库为基础，用户在数据库中找到适用文献线索后，系统利用网络浏览器超链接的功能，帮助用户直接连接到网上电子期刊中的原文文献。这样，人们不再受时空限制，坐在办公室、实验室、和家里即能方便、及时地获取所需文献。显而易见，信息技术的发展给图书馆带来了发展机遇与挑战，图书馆亟需转变管理观念和管理模式，加强竞争机制，增加对社会的适应能力，从而找到自己新的社会地位。
3.创建人本管理的运行机制
实施人本管理模式，必须创建与之相适应的运行机制。众所周知，图书馆的构成要素包括文献资料、馆舍、设备、人员等，而其中主体要素是人。没有工作人员和读者，图书馆只是一个“物件”；没有人的运作，图书馆就不能正常发挥其功能，没有读者，图书馆也就失去了存在的价值。因此，图书馆应该围绕“人”这个核心，形成有利于人本管理的运行机制。
3.1创建“读者第一”的机制
读者第一、服务至上，已是多年的老话题，然而，在图书馆处于竞争的年代，这一命题仍具有其新的涵义和活力。现代图书馆读者始终处于中心地位，读者的需求是图书馆组织一切工作的源头，图书馆能否吸引读者是衡量其工作优劣的主要标准.因此，图书馆要在馆员中弘扬甘为人梯、默默奉献的精神，要增强馆员的紧迫感、危机感和竞争意识，要在读者面前树立良好的形象，千方百计提高读者对图书馆的选择力，使读者愿意接受图书馆的影响，选择图书馆的信息服务。首先，要采取各种措施加强图书馆与读者之间的联系和沟通，例如，在图书馆web站点设立意见和建议箱，公布各书库、阅览室的e-mail地址，建立学科馆员与各系情报教授之间的联络，成立诸如“图书信息委员会”、“学生图书馆管理委员会”、“读者协会”等读者组织，从而让读者参与图书馆的管理，为图书馆的工作出谋划策，及时反馈广大读者对图书馆工作的意见和建议，在图书馆与读者之间架起联系的桥梁和纽带。这样，既可加深读者与图书馆之间的友谊和感情，又可使图书馆随时听到读者的呼声，对读者的意见及时进行分析研究，采取适当措施，改进工作，真正做到让读者高兴而来，满意而归。其次，要练好内功，自加压力，接受读者的监督。读者对图书馆满意与否，包括对图书馆的管理方式、藏书结构、服务质量三个方面的满意度。这就要求图书馆能为读者提供优雅、整洁的阅览环境，高质量的藏书，齐全的服务项目，热情主动的服务态度，精湛的服务技艺，以提高读者的满意度。为此，图书馆应从文献采集、分类编目、书刊借阅、信息检索、参考咨询等各个工作环节制订具体的岗位职责，加强优质服务考核检查的力度，开展优质服务竞赛活动，并将考核结果与奖惩挂钩。从而提高馆员的职业道德水平，规范服务工作，提高服务质量，促进科学管理，树立图书馆良好形象。
第三，要采取灵活多样的服务措施，最大限度满足读者的各种需求。为了广大读者的权益和规范图书馆工作，各类图书馆都结合本馆实际制订了本馆的规章制度。但是，制度的制订一般仅仅考虑了图书馆整体运作时的情况，对于读者的特殊需求应采取灵活的服务措施。例如，有些高校图书馆在采购方面急读者所急，为教师、科研人员急需的书刊开设了“绿色通道”，即教师可以根据需要，先购先用，后办手续；对于成批到馆的新书，根据读者需要，采取急用先编，优先借阅；对于短期借阅的样本书，实行寒暑假全面开放借阅。诸如此类方便读者的举措，虽然与一般情况下的规章制度似有“违背”，但是，我们只要掌握适当的尺度，因时、因事采取合理的措施，就能做到既满足读者的各种需求，又保证图书馆各项工作的正常运行。
3.2创建知识主管的机制
所谓知识主管就是采用现代信息技术和手段，将信息加工整理成为知识，并对这些知识按照某种知识的结构进行有效的管理，使知识能够在一个机构的日常工作和管理决策过程中得到很好的利用。
图书馆从根本上讲，就是对知识进行积累和管理，其基本职能就是按照知识结构对信息和知识进行收集、整序、加工并提供给需要这些知识的读者利用。所以，对馆藏信息和知识的管理图书馆有其得天独厚的优势。但是，图书馆如何丰富和扩大属于图书馆人自已的知识库，这一点却未引起我们的重视。实践证明，为了使图书馆内部各个部门能够协调工作，就需要使各个部门工作人员在规定的权限内，尽可能充分地相互了解各个部门的工作状况；为了使一个部门、一个岗位的工作有连续的继承性和可持续发展，就需要对每个部门、每个岗位的工作信息进行整理和加工，使人们可以借鉴和学习；为了及时沟通上下级工作就应该使各级管理者尽可能获得其应该了解的信息和知识；为了培养高素质的复合型人才，就应该使馆员尽快掌握本馆需要的各种层次的知识；为了使图书馆领导能够从细微的环境变化中获得适应工作需要和读者需求变化的决策感觉，就需要对来自内部和外部的动态信息进行及时整理和加工，从而形成结构清晰、内容新颖的知识用于图书馆的科学决策。由此可见，建立和发展图书馆人自己的知识库是何等重要。
当务之急，我们一方面应该充分利用Internet和图书馆内部网络的有利条件，进一步收集、加工和丰富用于图书馆管理的显性信息和知识；另一方面应该将图书馆原有的分散的经验类隐性知识进行集聚，分门别类地加工和提炼，将其变成为标准化、系统化、可供内外部利用者访问，实现知识共享的知识库，从而在图书馆内部形成知识主管的机制。通过对知识的识别、获取、开发、利用和储存，将知识与人联系起来，促进图书馆馆员之间进行知识交流，充分发挥集体的智慧，提高图书馆的应变和创新能力。
3.3创建激励机制
激励是一个能使个体将外部刺激变为实现目标的自觉行为的过程，也就是我们通常所说的提高人的积极性。在图书馆各项工作中馆领导如何率领全体馆员去实现图书馆各项目标？他们不仅要用组织赋予的职责和权力制定严格的管理制度，即奖勤罚懒，竞聘上岗等“无情”的管理手段，而且更需要使“无情”管理中体现出“有情”的领导方式与方法。这种“有情”的领导方式就是运用各种激励手段调动馆员的积极性。馆领导应该了解馆员的各种需求，尊重馆员的人格，强调馆员的主人翁地位与参与图书馆管理的意识，理解馆员的感情，关心馆员的生活，并采用目标激励、成就激励、物质激励、精神激励、兴趣激励、情感激励等一列激励手段使馆员真正感到图书馆就是自已的事业，自己是图书馆管理的参与者，而不是旁观者，从而唤起他们的使命感、荣誉感和责任感，积极、主动地去完成自已制订的目标和任务，将管理中的强制性变为馆员的自觉行动。
3.4创建重视知识和人才的机制
在图书馆事业发展中，人的作用是举足轻重的。正如 印度著名图书馆学家阮冈纳赞所说：“不管图书馆坐落在什么地方，开馆时间和设备怎么样，也不管图书馆的管理方法怎样，一个图书馆成败的关键还是在于图书馆工作者”。当今社会，无论是图书馆与图书馆之间的竞争，还是图书馆与其它信息产业之间的竞争，归根到底其实就是人才的竞争。德才兼备的人才是图书馆的宝贵财富，是现代图书馆赖以生存和发展的根基。因此，重视知识和人才，造就优秀人才是当前图书馆界所面临的一项迫在眉睫的、势在必行的战略任务。首先，要改革用人制度，引入竞争机制，实行平等、公开的竞聘上岗的制度，管理者要知人善任，让优秀人才脱颖而出，让相应才能处于相应的能级岗位，注意发现和使用那些具有信息意识、竞争意识、创新能力、管理能力和公关能力的一批人，要揚长避短，量才为用，使人才配备尽量合理化，这是留住人才的有效措施之一。其次，要创造良好的吸引人才的环境，制定增强人才吸引力、凝聚力的政策等。如工资等待遇、奖金制度、职称评定、职务聘任、岗位责任制、成果评定与奖励、住房标准等整套政策和办法，千方百计吸引优秀人才从事图书馆工作，成为图书馆学术带头人和业务骨干。第三，要加大人才投资力度。采取送出去和请进来的办法，加强馆员再教育和培训，促进馆员知识更新，使其逐步成为新型的文献信息服务人才。
4.结束语
实行人本管理决不意味着忽视或否定物质资源的管理，二者之间是辩证的主次关系，缺一不可。缺少必备的物质条件，实行人本管理就失去了基础；人本管理是否取得成效，最终还是要以物质资源能否得到充分利用，发挥应有的效益来体现和衡量。因此，创建图书馆人本管理的运行机制，旨在让人们转变“重物轻人”的观念,确立“读者第一，服务至上”的价值观，挖掘人的潜能，调动人的积极性，运用集体的智慧提高图书馆应变能力和创新能力，从而实现图书馆事业的腾飞。
参考文献：
1.罗恒卿. 人本管理——图书馆管理启示录. 图书馆，1999年第2期
2.李玖玲. 图书馆管理中的“无情”与“有情”. 江西图书馆学刊，1999年第2期
3.郭明容. 图书馆的人员管理与激励. 四川图书馆学报，1998年第3期
4.谭静. 我国图书馆人力资源开发与管理新论. 四川图书馆学报，1998年第3期 |
